第四十四章 内阁会议(1 / 2)
贾尹罕尼匆匆来到了王宫,主持会议。
其实邵树德高看他们了,以为布哈拉会在半个月内搞清楚发生了什么,然后召开大会,形成决议。但事实上,在八月中夏军兵分三路大举进入河外地区之后,又抢了七八天左右,布哈拉才搞清楚发生了什么。
接下来便是冗长的宫廷辩论,一直在九月初,才定下了出兵驱逐游牧入侵的决议。
九月初六,布哈拉的使者突破层层拦截,将消息传递给各城,令其坚壁清野,固守城池,尽最大可能保存元气。
九月初十,部分外地将官入京,召开了第二次会议,定下了作战方略,即哪些部队向布哈拉集结,哪些向撒马尔罕集结,采取什么样的进兵方略等等。
今天是九月二十,第一批部队已经上路了,贾尹罕尼又在王宫内召集各部官员,商讨物资的调运。
波斯体制,中央政府机构分为宫廷、内阁两部分。宫廷只能管王室事务,在上一代埃米尔改革后,也开始插手行政事务,但整体而言,主要还是内阁在管。
内阁的最高职务为大维齐(Vazir),相当于宰相,埃米尔的副手,总揽全国政务,可自己撤换、任免官员,可以指挥军队。
内阁之下有十个部门,分管各个方面。今日贾尹罕尼一开会,各部首脑都来了,比埃米尔召见还要更勤快。
“哈吉布来了吗?”贾尹罕尼入内时,扫了一眼,问道。
哈吉布不是人名,而是官职名字。如果用汉名来翻译的话,大概可译为“侍从长”。
侍从长主要管理宫廷近卫军和奴隶学校。
因为贵族政治的缘故,国家大大小小的事务包括军队都掌握在贵族手里,国王为了对冲贵族的影响力,于是组建宫廷近卫军。
近卫军的主要来源是奴隶。
有从人贩子手里买来的,有战争中俘虏的,一般挑选年纪较小、体格强壮的少年,在奴隶学校中训练七年,毕业的人被称为“古拉姆”,编入宫廷近卫军,直属王室。
国王非常信任近卫军,因为他们是打击贵族势力的尖刀。立下功劳的近卫军军官,甚至可以外放当官。
说白了,国王想集权,贵族们又不想交权,于是就存在拉扯了。作为中央集权的标志,近卫军、古拉姆的权力越来越大,有识之士担心,将来集权倒是集权了,但近卫军也不可控了,很可能会废立君主,让国家陷入动荡。
从某种程度上而言,近卫军这一团体与前唐的中官群体有些像。
中官掌握神策军,废立天子简直轻而易举。
近卫军军官掌握宫廷古拉姆,同样可以废立天子,操控朝政。
今日侍从长没来,让贾尹罕尼有些不悦,心中暗想是不是得到了小埃米尔的授意,对他专权不满了?
如果真是这样,那绝对是胡闹!
我一天到晚处理公务,差点连睡觉的时间都没有,艰难维持着大局,一分一毫的钱财都没贪墨,你还有什么不满意的?你到底在怕什么?
“不等他了。”贾尹罕尼阴沉着脸,坐到了长桌的上首,道:“穆斯塔菲先来汇报。”
“穆斯塔菲(Mustaufi)”也不是人名,而是职务,可以用“财政部长”来理解。
“大维齐。”穆斯塔菲是一个老头,但声音还算洪亮,只听他说道:“拟追加的军费830万迪尔汗,已经调拨完毕,昨日交割到了穆斯勒夫那边。”
穆斯勒夫(Mashrif)同样是职务名字,很难找到一个对应的汉名。
如果说穆斯塔菲掌管国库的话,那么穆斯勒夫就负责征税以及开支。
穆斯勒夫征收上来的钱,交到穆斯塔菲国库那里保管。
某地或某件事需要用钱的时候,相应的官员报请大维齐批准,再由穆斯塔菲国库将钱划拨给穆斯勒夫,穆斯勒夫最后把这笔钱用到该用的地方去。
萨曼王朝这些年发展得很不错。
先帝时期,年入在5000万迪尔汗银币左右晃荡,而平均每年的开支是4500万,财政状况还算是比较好的——在没有大规模战争的情况下。
这4500万开支中,2000万用于支付军饷和官员的工资。
这次一口气追加830万迪尔汗的军费,手笔相当大了。而这也意味着,今年国库收不抵支,只能动用积蓄了——事实上去年就收不抵支了,毕竟多事之秋。
追加的军费主要用于三个方向:
第一、号召各地乃至各国的狂热吉哈德分子前来助战。
人家虽然是出于朴素的信仰原因来帮你打仗,但也是要支付赏钱的。
如果战死、战伤了,还要给抚恤费。
有人装备不行,甚至没有装备,有的只是满腔的殉道热情,你要不要把他们武装起来?
行军打仗时期,还有吃饭、医药等支出,到处都要用钱。
外国吉哈德唯一的好处,大概就是不用本国人流血,出钱就行了。
第二、雇佣国内乃至国外的草原部落兵,让他们为朝廷打仗。
第三、集结贵族们的私兵,包括私人古拉姆、正规军乃至农奴兵,不用出雇佣费,但各项开支还是很多,毕竟贵族们在为你埃米尔打仗啊,不能让他们出人又出钱——这就像长安朝廷让节度使出兵平叛一样,节度使出兵了,朝廷得把开销接过来,而且因为是出境作战,要给更多的钱。
第四、招募更多的军队。
因为战争频繁,波斯国内有大量上过战场的自耕农、农奴、破产手工业者等。以往有事时就招募,出征打仗,无事时遣散,节省开支,这次要动员一批了。
还有最后一点:宫廷近卫军要出征。他们是职业武人,但驻扎、出征是两个状态,开销也完全不一样,必须把这部分激增的开支囊括进去。
“大维齐,官员们已经散到各处办事了,没有一人敢不尽力。”见贾尹罕尼的目光转过来,穆斯勒夫立刻说道:“不知还有没有其他吩咐?”
“尽快。”贾尹罕尼只说了一个词,然后便看向另外一人,道:“沙希布·巴勒德,将你知道的情况讲一讲。”
沙希布·巴勒德(Shib barid)可以译为邮政部长,掌管政府的公文传递、命令下达。
他们在各个城市都有分部,其分支机构的人员不受地方官府的管辖,直接听命于内阁的部长,即沙希布·巴勒德。
除从事邮政业务外,他们还要收集情报,外部情报要收集,内部情报同样要收集,尤其是官员、贵族们的情报。甚至于,这一部分才是重点,收集完毕后,通过秘密渠道汇报给部长,部长再提交给宰相。
“我们想办法抓获了一些敌人,审讯之后,得知此次统兵的是来自东方的无上皇帝。他居住在洛阳的宫殿里,那是一座环绕着水流、绿树和花园的城市。有一天,他发现宫殿的地砖还未铺好,回鹘人告诉他,布哈拉有无数的黄金第纳尔……”
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