第554章 纵览全局（2 / 2）

乐毅见燕民受益后，民心稳定，开始颁发第三波法令，主要针对门阀土族、外戚贵族、官商垄断物价、搜刮财货等，进行分化和打击。

这一次的第一令：施行‘三长制’，规定五家立一邻长，五邻立一里长、五里立一党长，三长必须由乡里中，能办事而又谨守法令的人担任，每两年普查一次户口，平时监督耕作，征收租调，征伐徭役、兵役等，照顾孤贫老弱等，这种法令，分化了世家大族，族长制，使一些庞然大族，青年人以夫妻为单位，施行家庭联产承包制，又建立这样非族氏的乡间小吏，加强中央集权，削减贵族权利。

第二令：颁布军爵制度，同样二十爵，通过军功获得不同爵位后，会有相应的优惠待遇，每月俸禄变高，医疗逐层免额优惠，子女有免费教育权利等，除了土地不多分外，其它待遇均丰厚，超过其它诸侯国。

第三令：限制为官者经商，但凡在燕国做官者，不同官员都有一定经商约束，不得以官商一家，狼狈为奸，贪污受贿，甚至亲戚做生意，也不能再自己为官的管理范围内。

第四令：建立检察院、官员纪检部门、朝廷安全部门，针对官员违法违纪，官官相护、收取贿赂给予严格打击，监督严密。

第五令：各郡县乡，建立小学、中学院校，太学每郡一所，最高学府设在京都，考燕京学府不中者，可以在各郡的太学内学习，小学、中学为基础和中级，所有乡内小学，孩童一律免费入学，私塾先生统一由朝廷教育部门，统一发俸禄。

第六令：鼓励燕人与草原匈奴通商、通婚，经济往来，禁止相互侵压杀戮，自由贸易区设在燕山北面，与草原接壤的‘乌兰察布’城。

第七令：进一步完善律法和刑法、宪法等，再次重申，禁止土地兼并与买卖，自己的土地，如果不耕农，可以租赁，如果荒芜了良田，同样受到责罚。

七令同时颁发后，檄文和令旗箭被传往燕国各郡县，入秋后，农户正闲暇下来，认真了解新政，弄明白内容后，广泛拥戴。

同时，燕国也开始整兵入伍了，各地驻军开始更换新鲜血液，缩短兵役的年限，少以十八岁为基准，老以五十岁为限，五十岁的老兵，必须要退伍还乡了，分封土地和退伍费。

中原五国混战，秦国忙于义渠之乱的时候，燕国仍在不断蜕变，努力摆脱旧壳，焕发新春。

辰凌正在大帐内满脸肃穆地审批官文，忽然有侍卫进来禀告：“大帅，斥候回信，成武邑告捷，卫地南部成武县邑的粮仓，已被我军烧毁！”

“好！”

辰凌爽朗一笑，雄关后方粮草被烧毁，不单单是扇堤关告急，就连曹州一带的数城，也面临粮草供给不足的窘境，接下来，真正雄关大决战，就要开始了。