第六百零四章 方向的调整(爆发完毕,求月(2 / 2)
陈朴打起精神,转向康宁:“最近我也听到过不少议论,总的来说,反应还是很好的,特别是咱们特区农业技术的推广成绩非常显著,五个县数十万亩的山区土地正在大力推广种植高产玉米、豆类、木薯和烟草,养殖业也是做得有声有色,百姓对此非常的满意。目前来说,就是工商业方面的政策略微显得紧了一些,可这方面我是个真正的门外汉,你大体上给我说说就行了。”
“眼看着快到家了,司徒晏和我那两个女人估计也快下班回来了,干脆到我那里喝上一杯,咱们边喝边谈怎么样?要是文胜在家,也把他一块儿叫过来。”康宁提议道。
陈朴点了点头:“弟兄们中间,如今也只有文胜在家了。仲明和梁山他们演习去了,傅玉鸣和路小军正在搞特种对抗,少铭和继先忙得脚不沾地,最多能叫上石镇大哥。我回家换身衣服就去叫人。”
“行啊!今天我亲自下厨,正好让你们尝尝我的手艺。”
入夜,康宁一家和陈朴、石镇、涂文胜等人围坐在餐桌旁,共进晚餐。繁忙而又充实的郑怡、萌萌热情地介绍着自己的工作情况,其中的趣闻不时引发大家开心的欢笑,众人对一年来取得的成绩和目前的发展情况,均是深感满意。
康宁看到时机已到,转向司徒晏轻声说道:“小晏,你是经济方面的专家,又是我的助手,现在给我们大体介绍一下最新的情况吧。这几个月来,少群和你做得很不错,成绩有目共睹,现在我们都想听听你们经济发展委员会的意见。”
美丽动人的司徒晏,经过这段时间的磨练,如今越发地显得成熟沉重了。她拿起纸巾,轻轻擦了擦嘴角,美目环视席间一圈,这才用惯有的冷静平和声音介绍道:“潘少群副主席是个精通经济建设的难得人才,四个月来,他根据详尽的调查总结和政策实施中的得失分析拿出了一份报告,经过我们委员会全体人员的反复讨论,发现目前我们特区的经济形势存在着众多的弊端,已经到了不得不改变的时候了。”
看到众人纷纷放下筷子凝神倾听,严谨的司徒晏侃侃道来:“自从孟雷五县建立起新政权以来,政府在基础设施和公共建设上的投资,已经超过了七亿四千万美元,折合人民币约为六十个亿。大家都知道,这六十个亿中的大多数都来自毒品暴利,另外二十亿是来自于特区领导集团从自有利益中慷慨解囊。这六十亿对这片数万平方公里地区经济发展的刺激作用非常明显,变化最大的就是孟雷和万岗两县,以及孟雷县城北岸位于南垒河与打洛河交汇处的新兴城市盘龙市,这些城市如今已经初具规模,无论是城市建设速度和水平,都大大地超过了周边地区。另外,人口的快速增长,也促使城市建设速度大大加快,五个自来水厂的投产、城市产业布局规划、廉洁高效的各级政府、近千公里优质的公路交通干线竣工,为今后的经济发展打下了坚实的基础,这些都是令人震惊的成绩。特别是特区政府灵活友善的外交政策谋取到的安定环境,为经济发展做出的贡献最大。”
“由于军事方面的特殊性,我们经济委员会无法得到相应的数字,在此我先撇开不谈,我现在只说说经济领域存在的诸多问题和可能面临的危机。”
司徒晏看了康宁一眼,接着说道:“特区政府在能源、矿产、交通运输、文教卫生、通讯金融领域实施的全民所有政策无可非议,这也是自我保障的基础,但是在机械制造业、轻纺加工业、转口贸易和服务业方面管得实在太死了!试想一下,一个只会输血不会造血的政府将如何能持续发展下去?要是没有了毒品暴利,今后我们该怎么办?目前的税收政策漏洞百出,标准极为混乱,如何才能有效实施积极的财政政策?巨大的社会福利支出,将来如何承担?这些都是目前亟待解决的问题。从八月中旬开始的税收政策改良完善工作至少还需要一个月的时间,这方面还不是最大的问题,重要的问题是必须改变目前僵化生硬的对外贸易政策,到十月份银行系统正式启用之后,必须允许外来投资者自由进入机械制造业、轻纺加工业、粮油生产和储备、转口贸易和服务业,否则将很难从根本上改善目前特区政府窘迫的经济状况,更谈不上达成收支平衡的三年发展目标了。”
涂文胜想了想问道:“小晏,我们这里是不可能像内地一样无原则地对外资实行减免税政策,更不能拿有限的资源和生存环境去换取高速度的发展。要是外来资金大规模进入以上开放行业,将会严重冲击现有的福利政策和投资管理政策,到时候如果出现大量的失业者,我们该怎么办?”
司徒晏微微一笑,对这个问题显然成竹在胸:“很简单,这就需要我们制定相应的法律来进行约束。首先,国内企业由于承担高额税收,难以与获得许多优惠的外资企业展开公平公正的竞争,特别是在机械加工业、粮油食品业和轻纺工业方面,国内企业已经是度日如年,如果我们能够实施较低的税收政策吸引他们进来,对我们目前薄弱的工商业基础的提高大有好处。充分利用我们的地理优势,大力发展转口贸易和加工业,税收和土地租赁资金加上大量的就业机会,才是我们未来五年最佳的发展道路,其他的根本就不需要太过担心。例如,目前正在勐拉南面建设的合资轧钢厂和铝制品厂就是个成功的例子,从内地引进电力、技术、原材料回来加工,成品送到急需的缅甸各地甚至泰国北部和孟加拉国,能够最大限度地控制原材料消耗和环境污染,还能获得高额的税收和众多的就业机会。内地最近不是常常把双赢挂在嘴边吗?我们这两个项目才是真正的双赢!以此类推就会明白的,何况服务业这个最低污染的行业,咱们有何理由不让外资进来呢?仅仅依靠自己的钱,能有多大的发展呢?周边地区不都是在咱们的觊觎之下吗?有限的资金,何不用在向西扩张上面?”
司徒晏充满睿智的话语,让康宁等人陷入了沉思之中。
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